定立计划，就是订立复习时间表，没有计划复习起来漫无边际，三天打鱼，两天晒网，到头来只能是竹篮打水一场空，徒劳无获。科教园注册会计师培训班的编辑为大家整理了以下关于行政事业单位的相关学习内容：
一、考虑审计目的对控制测试范围的影响
不论是审计机关还是注册会计师的审计，对于控制测试的运用有异曲同工之处。两者都要求注册会计师考虑和应对内部控制被凌驾的风险，并利用控制测试结果确定实质性测试的范围、重点和方法。国家审计准则中所指的内部控制测评，是指注册会计师通过调查了解被审计单位内部控制的设里和运行情况，并进行相关测试，对内部控制的健全性、合理性和有效性作出评价，以确定是否依赖内部控制和实质性测试的性质、范围、时间和重点的活动。其实质与注册会计师执业准则中的控制测试是一致的。
在实施控制测试时，首先要把握行业特点了解行业状况。着重了解国家出台的有关被审计单位所在行业的政策、方针、法律法规，把大的背景搞清楚，这样审计时才能够做到心中有数，有的放矢。其次要弄清楚审计的目的，对行政事业单位的审计，注册会计师主要涉及以下几个方面：对事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支进行审计;对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计;对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支进行审计;对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计;对有关单位负责人在任职期间经济责任的履行情况进行审计;对特定事项的专项审计调查等。
目的清楚了，注册会计师在审计过程中就不会找不到方向感，所要调查和了解的侧重点也就清楚了。
二、审计的源头是账户
从会计核算的角度看，行政事业单位的会计核算相对较为简单，所运用的会计科目较少，除非经营性项目，通常也不采用权责发生制，很少存在由于利润调节、漏税、融资等需要引起的问题，因此，用传统的审计方法很难从会计科目和报表中发现舞弊的存在。而实际上，与企业的审计比起来，行政事业单位审计的难点在于其涉及的面广，每个行业都有自己的特点，出现的问题也不尽相同，体现出较强的行业特色和政策性。尤其在目前财政体制实行了综合预算、国库集中收付等制度改革，被审计单位的资金被管得更紧、更死的情况下，行政事业单位的收支也出现了许多新问题，其中一些问题可能较以前的违纪更加隐蔽。
账户作为资金运行的载体，必然成为收支活动的“闸口”。它主要涉及开户单位、受理开户的银行、资金运行划入的来源、资金划出的去向四方面的关系，因此，与对企业财务报表的审计不同，审计时从账户入手就抓住了问题的源头，掌握了这个单位资金运行的轨迹，另外还可以提高审计工作的效率，提高工作质量，还能查处截留、转移私分等违纪行为。
首先是账户的设置，审计银行账户设置的合规性。了解被审计行政事业单位是否存在未经财政部门许可私自设立过渡户的行为，经批准未取消的账户的款项是否及时全额缴入财政规定账户，有无收而不缴、私存个人名下的行为;有无从财政部门大额支取周转金进行周转的行为;有无将财政性资金滞留在下属单位坐支、娜用等违纪违规行为。当前，不少行政事业单位会计基础薄弱，财经管理制度落实不够严格，银行开户乱，财产物资管理混乱及债权债务不清的情况较为普遍。
因此，注册会计师在审计中就需要对症下药，从账户审计入手，抓住财务活动的源头，通过摸清单位资产负债和家底发现问题。
其次是账户的金额，注重收支情况合理性的分析。财政部门进一步规范和加强财政资金的管理原本是件好事，但同时也影响了一些单位组织收入的积极性，支出也受到了约束，致使一些单位违规私存私放财政资金，尤其是那些手中有权、收入情况较好的单位更是如此。注册会计师在审计时必须考虑到这种情况，要综合、全面地分析单位收支情况的真实性、合理性。
例如，对罚款和收费情况，收支两条线的规定在许多单位没有落实到位，究其原因，除财政拨款不足外，一个很重要的原因就是罚款与收费与这些部门、单位甚至个人的利益挂钩。他们采取收入不上交、不入账、设里小金库的形式，以逃避财政、审计部门的监督，为单位和个人谋取利益。在进行实质性测试时，可以采用会计凭证与报销的原始凭证等收费和罚款票据核对，这是发现收支舞弊行为的杀手铜。与注册会计师通常运用的审计抽样不同，采用手工方法对票据存根联和凭证中的记账联进行逐笔核对确实工作量很大，尤其是部分被审计单位收费票据使用量较大，且收费票据记账联的入账顺序和存根联并不对应相符。但是计算机的使用基本能解决这个难题。例如有的注册会计师充分利用计算机对输入数据的排序功能，采用逐步排除法进行查找，就取得了较好的效果。通过Excel表格可将被审计单位该年度记账凭证中的所有票据记账联的号码和金额分两列输入，数据全部输入完毕后按票据号码大小自动排序，对已排序的记账联按每本收费票据进行汇总计算，得出每本记账联的合计数和全年收入总额。
每本票据存根联的汇总数与电脑中每本记账联的合计数进行核对，一般被审计单位每本票据上都有合计金额，通过与电脑计算出来的数据进行核对，最终认定出现差错的原因。这种利用计算机自动排序功能确认收入差异原因的方法，能大大提高审计工作效率，很容易查出收入不入账，私设“小金库”等违纪问题。
三、注意对延伸单位的审计环节
目前，由于财政部门对行政事业单位资金的监管更加到位，导致一些主管部门在使用资金时没有以前自由了。而行政主管部门一般设有二、三级预算单位，一些事业单位还创办了经济实体，其上下之间在资金、资产、收支业务活动中存在着密切的联系。平时一级预算部门接受检查相对比较多，为了逃避监督，他们往往将违纪违规问题“下沉”，采取上下联手，虚列支出，或转移截留收入和专项资金等。把本单位的支出转移到所属二级机构或相关业务单位列支，同时也会把一些收费项目变相地让二级机构、相关单位甚至是所管辖的社会中介机构代收，以方便以后开支。这些情况都会导致一些主管部门收支事项的不真实，为贪污、腐化留下空间。
注册会计师在审计中要与延伸单位的审计结合起来，即在审计一级预算单位时要与延伸审计二、三级预算单位相结合;在审计事业单位时要与延伸审计其经济实体或相关单位相结合。并且在审计时，通常被审计单位与延伸单位之间是具有各种关联的，仅仅依靠询问延伸单位往往不能作为审计证据，由延伸单位出具的审计证据的可信赖程度也不高，往往需要通过有针对性地查阅延伸单位的账簿才能发现和查出隐匿的违纪违规问题。
四、审计专项资金是审计重点
目前行政事业单位的大案要案、社会影响恶劣的舞弊行为，大都出现在专项资金的娜用上，对重点资金、专项资金的往来情况的审计应是重点。专项资金具有项目多、金额大、使用范围广的特点，主要包括扶贫、农林水、教科文卫、交通能源和开发等资金。当前，人员严重超编，财政拨款不足，挤占挪用专项资金、重点建设项目资金情况较为严重，甚至存在私分财政资金和其他公款的情况。对此，注册会计师需要对专项资金的使用和分配、专项资金的拨付与机关经费的联系、上下级单位的资金往来等情况加强审计，以发现舞弊线索。
对专项资金的审计，首先要避免忽视实际项目执行情况的审计。注册会计师在审计过程中，不能只是将被审计单位的专项资金收支总账、明细账和记账凭证等核对即可，应看实际执行情况，如计算材料实际用量与账面决算数所使用数量是否一致，是否有高估冒算或实际使用量小于决算量的现象。其次要避免忽视银行票据的审讯不能仅仅看账面收支凭证是否合理、合法、合规，而忽视对银行票据的真实性和银行对账单的核对。在实际工作中，只要查阅开户行银行对账单所反映的收支明细与被审计单位银行账收支栏目，就可了解同等金额的一收一支，加强对银行票据系列的审核力度，弄虚作假的现象便一目了然。
专项资金的挪用方法五花八门，注册会计师针对不同的挪用方法应采取不同的审计程序。如对直接挪用的，检查较为简单，对不属于专项资金开支范围的支出可以直接认定;对故意不独立核算专项资金间接挪用的，检查起来较麻烦，要摸清各种专项资金的来源数据，理清各种专项资金的结存，确定其挪用资金数额;对挂账和周转挪用的，要追查资金去向，审查资金是否用于专项资金项目，对于周转型挪用可通过银行对账单记录来认定挪用的期限和金额;对张冠李戴挪用的，如申请两项或三项专项资金，但做的是同一件事，发票开具模糊，对于哪一项资金的检查都能提供资金用途发票和验收报告，这时要摸清相似建设项目申报情况，逐一落实;对套出资金挪用的，如伪造支出凭证套取现金，形成账外资金体外循环，对数额大、金额整的支出凭证必须高度关注;对转移到下属部门挪用的，在延伸审计中应能查清。有的专项资金时间跨度长，这就需要注册会计师向以前和以后年度做延伸审计。
注会考试要求全科合格，因此几科书之间还要统筹兼顾，合理搭配时间，不能偏科。这样，才能有条不紊，循序渐进的得到知识。科教园注册会计师学习资料为考生整理归纳了大量辅导内容，是考生学习的理想选择。
