2011年，安徽省中国注册会计师协会在省领导的重视关心下，在省财政厅党组的正确领导和中注协的悉心指导下，通过行业上下不懈努力，扎实工作，不断创新，行业发展战略深入实施，党建工作不断深入，并获得“全国先进注册会计师行业党组织”荣誉称号，行业服务经济社会发展的能力以及行业的社会地位和影响力有了明显提高。
行业规模进一步壮大，截至目前，全省会计师事务所242家，执业注册会计师2542人，注册会计师非执业会员3755人。2010年，行业业务收入5.48亿元，2011年，全省行业业务收入较上年有望进一步增长。与此同时，行业工作先后4次获财政部、省委和财政厅领导的批示肯定。1月20日，省财政厅党组书记、厅长陈先森在《关于中国注册会计师行业党委（扩大）会议精神的汇报》上做出重要批示：目前已有很好基础，希望继续增强行业的凝聚力、战斗力，新年要有新局面。5月20日，财政部党组成员、副部长王军在《安徽省行业党委以创先争优综合评价指标体系为基础，推进事务所分级分类管理》上做出重要批示，先森厅长：此项工作抓得有声有色，谢谢您的支持与帮助。5月23日，时任省委常委、组织部长段敦厚在《关于我省注册会计师行业党建工作的汇报》上做出重要批示：财政厅党组高度重视注册会计师行业党建工作。在创先争优活动中，推进三项建设，狠抓党建工作规范化，推进“四个一”工程，突出党建工作实效化，开展五项活动，行业党建工作呈现常规化，很有实践特色，成效明显。请创先办总结推广。9月2日,省委常委、组织部长王炯同志在《大力实施“四个一”工程，积极推进注册会计师行业党建工作》上作出重要批示，亚东、何军同志：创先争优活动中大力推进注册会计师行业党建工作经验良好，要充分借鉴以促进我省其他“两新”组织党建工作迈上新台阶。今年8月，中组部、中国注册会计师行业党委来我省调研党建工作先优经验，对我省党建工作给予了充分肯定。领导的重视、关怀和肯定，是对我们做好工作的巨大鼓舞和激励，为我们行业的发展指明了方向。
一、深入创先争优，加强党建工作
2011年，全行业同心同德，共同奋斗，全面推进党建和创先争优活动，取得积极成效。一是持续强化基层党组织建设。开展“一室两栏三公开”活动，在有党员的会计师事务所中建立126家党员活动室，占会计师事务所总数的52%，设立党建园地和党建工作宣传栏252块，公开党员承诺、公开先进事迹和公开学习心得的事项达1700多个。启动“党员数据库”建设，重点把政治素质好、业务能力强、群众基础好的事务所合伙人、行业突出人才、业务骨干和青年注册会计师作为发展对象，并登记入库。自创先争优活动开展以来，共发展党员10名，递交入党申请书 93名，培养入党积极分子53名。以“服务经济社会、促进行业发展”为中心，引导和激励行业广大党员坚持操守、诚信执业，全省698名党员注册会计师带头签署“诚信执业、廉政执业”承诺书，促进行业作风更加诚实守信。二是推动创先争优活动向纵深发展。认真学习贯彻十七届五中全会、中注协五代会精神，召开行业创先争优活动点评交流暨工作布置会议。印发创先争优公开承诺阶段工作指导意见，建立创先争优联系点制度，全面点评承诺践诺事项。行业党委书记、财政厅副巡视员陈传文3次深入基层支部开展点评，行业党委成员划分为8个指导组，深入16个市级行业党组织现场点评，肯定成绩，指出不足，并提出整改落实方案，督促践行公开承诺事项。初步建立党建经费保障渠道，积极争取省财政将党建经费纳入预算。2011年，省财政支持50万元，省行业下拨给各市经费56.5万元，有力保障党建工作顺利开展。三是选树先优典型，树立行业标杆。加大对7家省级典型执业机构和12家市级示范点的培养力度，评选人力资源管理岗位能手和财务管理岗位能手各2名，推荐6名专业人才参与中注协审计、新业务拓展和党群工作岗位能手评选。通过推介，10名注册会计师被授予“中国注册会计师协会资深会员（执业）”称号，8名会员被授予“中国注册会计师协会资深会员（非执业）”称号。结合庆祝建党90周年，召开创先争优活动表彰大会，表彰了工作成绩突出的9家市行业党组织、20家事务所党支部、10名党员、6名党务工作者和3名积极支持党建工作的党外合伙人，树起了行业的基准和标杆。
二、制定五年规划，抓牢发展机遇
2011年，是“十二五”开局之年，为紧抓发展机遇，结合行业实际，研究制定了《安徽省注册会计师行业发展规划（2011-2015）》。明确在今后五年内：进一步拓展行业发展范围，不断增强行业发展动力，大力夯实党建工作基础，充分发挥协会职能作用。力争注册会计师行业总收入年均增长15％以上，全行业业务收入翻一番。新增注册会计师700人，新增执业注册会计师500人，培育5家左右具有国内一流水准的事务所，15家左右综合能力较强的事务所。发展一批中型所，规范一批小型所，实现行业形成运行规模合理，行业自律机制健全，监管工作规范有力的市场格局，行业发展结构明显优化。
三、加强制度建设，巩固发展成果
制度的先进是根本性的先进，为健全保证行业科学发展的制度体系，2011年，协会紧抓“服务发展年”活动机遇，进一步巩固和扩大行业体制机制建设成果。一是加强行业制度建设。加大组织领导力度，召开活动布置会，明确把行业制度建设作为今年的一项重点工作，主要负责同志亲自抓、负总责。科学推进制度建设，在全面审视多年来行业制度建设整体状况的基础上，认真调查、精心梳理，积极制定新制度，修订旧制度，完善配套制度，研究长远制度。今年以来，指导事务所建立健全制度2202项，其中，新建制度318项；建立健全行业管理和服务制度50项，其中，新建制度13项。狠抓行业制度落实执行，建立制度落实情况监督检查制度，开展基层“大走访”活动，督促检查制度建设。二是贯彻厅领导专题会议纪要精神。3月28日，陈先森厅长主持召开专题会议，研究进一步规范会计师事务所管理问题。会后，协会认真贯彻落实《厅领导专题会议纪要》（第1号）精神，积极主动发挥职能作用，加强与相关处室沟通、配合，同时，兼顾上级各项要求，探索行业管理新机制，提高管理效率。三是规范制度管理。修订完善了《安徽省注册会计师管理处请销假制度》和《安徽省注册会计师协会宣传工作暂行办法》。按照《档案管理办法》的要求，规范管理文件1000多份，对2010年各类文件进行整理、录入、归档、入库278件。根据《安徽省事业单位岗位设置管理实施意见》文件精神，本着“科学合理、精简效能”的原则，建立岗位设置管理基本制度，将在编工作人员纳入岗位设置管理，按时完成全员聘用合同的签订工作。
四、分级分类管理，综合评价执业机构
为综合评价全省执业机构的整体质量，协会根据《安徽省会计师事务所综合评价暂行办法》，从考核指标和参考指标两个方面，全面开展执业机构综合评价工作。考核指标内容包括：总收入、注册会计师人数、注册会计师人均业务收入、继续教育情况、事务所信息化建设、事务所内部治理、事务所党建工作、行业贡献、领军人才数、处罚和惩戒、业务收费情况等十一项指标；参考指标分为事务所审计收入、从业人员数、股东（合伙人）数、注册会计师年龄结构、考试通过注册会计师人数等，不作为计分指标，仅供社会各界在选聘事务所时参考。2011年，全省214家会计师事务所参与评价，评选出A级会计师事务所20家，B级会计师事务所30家。有力引导、促进了执业机构做大做强、做精做专，为社会各界合理择优选择执业机构提供依据。
五、强化行业管理，推进诚信建设
执业质量是执业机构生存和发展的基础。2011年，协会充分发挥行业管理职能，提升行业的诚信度与公信力。一是认真开展执业质量检查。召开2011年执业质量检查布置会议，组织兼职检查员参加全国执业质量检查人员培训班，保障检查效果。创新检查模式，厅监督检查局、会计处和注协共同组织实施，尝试检查合肥地区20家会计师事务所的执业质量。组成4个检查组，抽取11家会计师事务所的95份业务案卷，对系统风险、注册会计师任职资格、财务状况进行重点检查。通过检查，综合评价执业机构的内部质量控制和职业道德情况，依据检查结果，限期整改会计师事务所5家，训诫惩戒注册会计师4名。与此同时，协会创新工作思路，组织专家队伍深入被检查执业机构，针对检查中发现的问题进行交流、指导，规范了会员执业行为，提高了执业质量和职业道德水平。二是加强诚信档案管理。建立健全会员诚信档案管理制度，确立行业诚信建设“计量标准”。在不断补充和完善会员诚信档案的基础上，共为客户单位和申报作为股东（合伙人）的注册会计师提供诚信证明材料142份。其中，会计师事务所131家，注册会计师11份。同时，进一步严格防伪标识管理工作，实行AB岗制度，由专人负责防伪标识的登记、发放和保管。截至目前，防伪标识累计发放83.63万枚。三是理事会、常务理事会和专门（专业）委员会正常运转。2011年，召开常务理事会2次，自律委员会1次，专业技术咨询委员会1次。自律委员会积极参与执业质量检查工作，并针对11家被查事务所开展执业质量检查案例专题培训班，49名注册会计师积极参与培训，提高了执业人员的专业胜任能力。专业技术咨询委员会积极开展各项专业咨询活动，参与各项准则修订征求意见稿的讨论、审计软件调研及行业十二五规划征求意见，为协会秘书处提供了专业技术支持。另外，专家委员会部分委员，利用半年时间，收集、整理并筛选出80道试题，其中业务类50题，法规类30题，完成我省60周岁以上拟做股东（合伙人）综合能力考评题库建设工作。
六、严格会员管理，优化执业水平
认真做好会员的各项日常管理和服务工作，促进行业健康发展。一是认真组织开展注册会计师任职资格检查工作。下发任职资格检查文件，历时2个多月，顺利完成检查工作，并在协会网站上发布检查结果公告。今年，应参加任职资格检查的注册会计师2396人，任职资格检查，合格2357人，暂缓检查39人，未通过检查29人（已办理撤销注册）。二是做好执业机构审批及管理工作。按照会计师事务所审批和监督办法的要求，严把市场准入关，配合会计处做好新设会计师事务所审批的相关工作。2011年，新批所13家，为17家所办理股东变更手续，为14名转外省申办新所注册会计师出具了5年执业经历证明。三是规范执业会员日常管理与服务。严格按照《注册会计师注册管理办法》要求，做好注册会计师的注册办理工作。2011年，先后分5批完成141名注册会计师注册工作，全部完成1040名注册会计师换证工作。办理转所246人次，其中跨省转所63人次，省内转所183人次。同时，利用网站，发布执业机构招聘启事157则，提供有关会员管理、执业人员转所转会和会计师事务所申报流程图，为广大会员提供方便。四是建立非执业会员管理新模式。下发非执业会员登记办法，以网络为依托，开展换发新版注册会计师非执业会员证书工作。截至目前，完成换证3456人，待清理70人，信息变更待确认1人，换证复核未通过75人，非执业会员换证工作已完成96%。办理非执业会员转会23人次，办理新入会28人，转非执业11人。
七、实施人才战略，提升队伍素质
人才是行业和社会的宝贵财富，建立一支在质量和数量上都能够满足社会经济和市场发展战略,以及现代企业制度需要的执业队伍,吸引人才、使用人才、留住人才，充分发挥人才的聪明才智，是行业发展壮大的根本。一是做好考试工作。成立安徽省财政厅注册会计师考试委员会，全面领导和组织考试工作。派出督察组，先后赴安庆、池州、黄山、蚌埠等市开展督查。在省保密委的监督指导下，重新挑选设置试卷库，制定试卷库管理制度、治安巡逻制度、值班人员职责及值班表，确保试题安全。实行财政监察人员巡视督查，邀请纪检监察部门的同志担任督导巡视员，参与注册会计师考试巡视工作，取得了良好效果。今年，注册会计师专业阶段考试全省报名人数26257人，报考总科次为62673科次，较上年增长21%；综合阶段考试报考125人，英语测试报考18人。二是高规格举办全省机构负责人培训班。今年8月，首次举办高规格的全省执业机构负责人培训班，此次培训由财政厅主办，财政干部教育中心参与，注协具体承办。全省195家执业机构的负责人踊跃参加，厅人教处、干教中心和注协多次协商，精心安排三位行业资深专家授课，讲授内部治理机制建设、领导能力与沟通技巧。通过培训，进一步促进了行业职业道德建设和内部治理机制的改进，推进了行业“制度建设年”活动。三是加大继续教育力度。制定2011年度行业培训工作计划，把执业准则培训作为抓好制度落实的必要环节和推进制度建设的重要内容，并全力抓好落实。继续坚持“请进来、走出去”的方式，聘请知名专家、教授和业内资深人士授课。有计划地选派教师参加国家会计学院培训，及时了解行业发展动态，增强培训内容的前瞻性、有效性和针对性。着力提升自办班质量水平，建立健全培训约束机制，建立考核考试机制，实施严格考勤制度，全年取消培训资格11人。同时，创新实施“分级分片”培训模式，在阜阳、铜陵片区举办继续教育培训班，为注册会计师参加培训提供方便。今年，共举办注册会计师培训班11期，培训注册会计师 1999名。四是谋划草拟人才培养基金管理办法。为贯彻中注协的人才培养规划精神，切实做好行业人才培养工作，经过长期总结调研，草拟了《安徽省注册会计师协会行业人才培养基金管理办法》。从政策、资金、业务、荣誉等方面支持行业精英人才培养机制建设，吸引高学历、高素质的优秀人才加盟注册会计师行业。激励全省执业注册会计师攻读学历（位）、取得多种相关执业资格以及开展专业学术研究，树立以人为本的理念，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，进一步推动行业持续、健康、有序发展。
八、推进文化建设，构建和谐行业
在构建社会主义和谐社会的大环境中，协会积极倡导并引领全省行业建设和谐文化，开展各类主题活动，大力培育行业的文明道德风尚，带领行业科学健康发展。春节前夕，举办行业2010年新春团拜会，行业人员在江淮大戏院，互致问候，气氛活跃，场面热烈。3月，召开“巾帼”建功座谈会，组织全行业的女支部书记、女所长学习六安市注册会计师行业创先争优活动经验做法，激励行业“半边天”建功十二五、巾帼创伟业的活力。“七一”前，开展建党90周年系列活动，带领全省市级行业党组织负责人、会计师事务所先进党支部代表、优秀个人及省协会党员近70余人，深入六安市独山镇开展“重温入党誓词，重走红军路”活动，增强党员党性意识，发挥党员在行业发展和服务经济发展中的先锋模范作用。开展以“和谐奋进”为主题网络图片展览，收集近年来行业发展过程中的200多幅资料图片，配以简要文字叙述，在协会网站上展出，集中回顾和展示了行业建设成果，为党的生日献礼。11月，组织行业第三届“诚信杯”羽毛球比赛，来自行业党组织和会计师事务所的59名运动员参加了比赛，对积极组织活动的5家市级行业党组织颁发“组织奖”，对比赛中表现优秀的8名男子运动员和6名女子运动员颁发奖杯和奖品，展现了行业团结协作、顽强拼搏、勇于进取、奋发向上的风貌。
九、加强宣传交流，扩大行业影响
2011年，协会加强行业间交流。受邀参加华北地区交流会。7月，协助广西注协在我省开展主任会计师培训。10月，组织各市考办负责同志赴贵州交流学习。12月，与华东地区同仁就行业建设与发展进行充分交流。全年接待了云南、河南等地同行来皖考察。同时，协会加大行业宣传力度，充分利用网络、电视、报纸、杂志等宣传媒体，主动反映行业发展和建设成果，增进社会公众对行业的了解，扩大行业影响。编发《行业创先争优活动简报》60期。在安徽日报、中国会计报、新安晚报等报纸媒体上发布信息7次。在《党的建设》、《安徽财会》、《文明风》等杂志媒体上发表文章4篇。在《安徽省创先争优活动简报》、《中国注册会计师行业创先争优活动简报》、《中国注册会计师行业党委情况通报》、《安徽组工信息》等内部简报上发表文章9篇。在安徽先锋网、中注协等网站上发布信息20条。制作宣传栏8期，厅内网发布信息40条，厅外网60条，协会外网580条。同时，根据任职资格检查结果以及综合评价结果的各项数据，统计了行业近5年的相关数据，完成了行业发展报告，并在《安徽财会》上刊登。《中国会计年鉴》、《安徽财政年鉴》、《安徽审计年鉴》也收录了我省行业发展与改革的相关成效。
十、加强自身建设，提升管理水平
2011年，安徽省注协始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在做好业务工作的同时，加强队伍建设、思想建设、制度建设和组织建设，不断提高服务意识和管理水平。一是合理配置人才资源。加大内部处室交流轮岗力度，2名分管领导带头轮岗，部门与部门间交流业务干部2名，有效促进干部多岗位锻炼和合理流动，形成“人岗相适”的和谐用人机制。二是注重干部自身素质提升。以开展“学习提升年”活动为契机，充分利用网络平台开展自学，按时按量完成网络培训课程。2011年，协会干部累计完成必修课275门，获得1050学分。同时，积极组织开展课题调研活动，研究行业发展问题，培育和谐高效的协会工作机制。三是启动信息化建设。开展审计软件的研究、开发、运行等情况调研活动，召开行业发展座谈会，组织专家对行业信息化建设进行研讨，深入了解执业机构对审计软件的功能需求，为行业和协会全面开展信息化建设打好基础。
2011年，是“十二五”开局之年，是我省行业发展史上不平凡的一年，是我省向着行业跨越发展阔步前进的一年。这些成绩的取得，离不开上级协会的关心和支持，离不开全省行业同仁的共同努力。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着盲点和与行业发展不相适应的地方，主要是：行业发展不均衡，信息化建设程度有待提高, 管理型人才和专业人才缺乏，影响行业独立性的外部环境还需大力协调和规范，等等。对此，我们高度重视，在认真总结以往经验的基础上，不断探索新的方法和途径加以解决。
2011年，行业发展和建设取得了新的进步。2012年，协会将以深入开展创先争优活动为契机，在省财政厅和上级协会的领导下，坚持以诚信建设为主线，充分发挥行业管理、组织协调和引导、服务的职能，进一步加强和改进工作作风，推动全省行业又好又快发展。2012年，工作思路如下：
（一）开展创先争优加强行业党建。深入持续地推进行业创先争优活动，积极发展党员，组织开展岗位能手的评选和技能竞赛。加强对“个十百千”评选成果的运用，开展学习典型活动。借鉴行业推进党建工作的经验，加强行业团组织建设和省级行业工会建设。进一步加强行业统战工作。
（二）认真贯彻落实厅领导专题会议纪要精神。继续深入贯彻落实3月28日厅领导专题会议精神，探索行业管理新模式。加强分级管理，组织联合检查，实现资源共享，提高管理效率，减轻事务所负担。
（三）认真贯彻落实行业五年规划。贯彻落实《安徽省注册会计师行业发展规划（2011-2015）》，推动大型会计师事务所做强做大，成为行业发展的骨干力量，引导中小会计师事务所做精做专，夯实行业发展的基础。
（四）做好日常管理服务工作。继续推进完善执业机构等级评价。探索建立非执业会员管理模式，结合培训开展年检工作。充实兼职检查员队伍，加强行业监管制度的协调，提高监管效率。积极推动执业风险基金政策和执业保险制度，健全完善行业法律责任归责和鉴定制度，为行业持续稳定快速发展提供保障。提升考务精细化水平，继续贯彻“分层次”培训的理念，有针对性地开展人才培养和专业培训工作，提高执业人员对新业务的开发能力和执业能力。
（五）设立人才培养基金，加大扶持政策力度。出台人才培养基金管理办法，从当年收取的会费中提取10%作为人才基金，主要用于行业人才发展规划、相关课题理论研究、继续教育师资学习培训、培养复合型管理人才、培养业务型执业人才和奖励社会专业人才等的支出。
（六）全面推进行业信息化建设。加大投入，大力加强行业信息化基础设施建设，引导执业机构加大信息化支出，确保信息化平台建设所必要的硬件基础。提高服务产品的信息技术价值含量，提升信息技术运用水平。初步建立服务经济社会发展的平台，升级完善网上办事系统，完善执业机构招聘、宣传及会员的相关服务功能。
（七）切实加强协会自身建设。做好协会换届工作，继续开展惩防体系自查，扎实做好廉政风险防控管理工作。加强培训、优化管理和服务，不断提升服务能力与管理水平。充分发挥专业委员会的作用，加强专业指导，建立专业支持服务体系。不断完善执业会员、非执业会员、名誉会员、资深会员制度。进一步完善注册管理、执业监管、专业建设、继续教育、收费管理、财务管理、综合评价、会员维权、执业责任管理等制度，健全行业管理制度体系
