在重庆市财政局党组和中注协领导下，在为行业服务和加强行业管理的各项工作中，重庆市注协始终坚持服务基层，服务行业和我市经济社会发展大局，从制度建设入手，不断规范协会的管理，开拓创新，圆满完成了年初制定的各项工作计划。2011年预计全行业总收入将超过11亿元，增幅超过18%。是金融危机后连续第三个高速增长的年度，三年平均增幅超过20%，高于重庆市GDP增幅。行业管理更加规范，行业治理取得显著成效，会计师事务所数量得到合理控制，业务领域不断拓宽，综合实力和执业质量进一步提高。推荐行业专业人士参加重庆市第二届“十佳专业英才”评选活动，三名行业人士分别获选为“十佳专业英才”和“优秀专业人士”。推荐注册会计师参加重庆市会计先进工作者（注册会计师系列）评选活动，八名执业中国注册会计师、二名非执业注册会计师获得“重庆市会计先进工作者（注册会计师系列）”称号。
一、扎实做好会员注册管理
历经3个多月的检查、清理，核实基础信息，全市注册会计师任职资格、执业质量、人员结构等情况更加清晰完整，达到了规范执业人员任职资格认定、提高人员素质、加强行业监管的目的，圆满完成年检工作任务。年检期间，我们对全市执业人员进行了清理，清理出多资格人员注册在不同执业机构的共52名，已要求他们及时改正。全市共98家会计师事务所1631名注册会计师参加年检，年检通过1616人，未通过13人，暂缓通过2人。为确保年检结果的公正性，年检汇总材料于3月底在协会网站上进行公示，接受业内人士和社会各界的监督，增强年检工作的公信力和影响力。公示结束，将年检材料印制成《2010年度年检专刊》。专刊印制了3200册，发放到各会计师事务所、中注协和政府各有关部门，
日常注册管理工作注意严格规范，把好“入门关”。为增强注册管理工作的透明度，体现“公平、公开、公正”的原则，按照相关法律法规完善注册工作流程，严格审查注册申请人的相关资料，对弄虚作假的申报材料坚决不予办理。通过重庆人才公共信息网查询人事档案关系是否存放到位，对符合条件的注册申请人整理汇总相关信息进行网上公示，接受会员和社会各界的监督。全年共办理82名注册会计师的注册手续。严格按照注册会计师转所规定做好转所、转会工作的同时，对于多师资格的执业人员，坚持联动，避免出现多资格人员注册在不同执业机构的情况。全年办理注册会计师转所、转会230人，其中转出外地23人，外地转入本市21人。现有注册会计师1692人，专职人员1655人。
继续推进和完善行业信息监控系统建设，确保行业基础信息数据的准确、完整。及时做好中注协、中评协、财政部三个系统的信息录入和变更工作。全年共修订数据库信息达1600多次。全年上网公示会计师事务所设立、撤销及变更信息42条。
二、严格监管，强化管理
按照中注协执业质量检查工作布置，6月份抽调协会和我市会计师事务所部分专业人员，历时两个多月，参加了中注协组织对证券资格事务所的执业质量检查。
2011年继续与市财政局有关处室开展对本市会计师事务所的联合检查。按照分工，协会组织了五个组，对23家会计师事务所进行检查，同时，行业会计管理委员会开展了部分单位的会计基础工作检查。通过检查，对一家机构给予公开谴责处分，对6名执人员分别给予公开谴责、行业内通报批评和训诫处分。对3家机构下达限期整改通知，对7家执业机构进行谈话提醒，对41名注册会计师进行专题培训，并对部份专业水平较差的人员进行技术帮扶。
加强诚信管理，对21家会计师事务所，58名注册会计师进行优良诚信记录；对6家会计师事务所、23名注册会计师进行不良诚信记录；对执业行为不规范的6家会计师事务所、5名注册会计师，进行谈话提醒，并予以提示信息记录。全年共出具诚信证明123份。
完成业务报告防伪标志系统的升级工作，增加了对IE7、IE8的支持，增加了低于标准收费项目备案表，与日常监管工作进行衔接。注意使用备案数据，为日常监管和执业质量检查提供支持，打击违规行为，维护行业权益。通过“业务报告防伪标识登记查询系统”发现外地会计师事务所在重庆变相设立分支机构，以及本地会计师事务所在区县变相设置分支机构，大量承揽业务的行为，对这些违规行为已经或正在进行查处。继续做好防伪标识管理和业务备案工作，全年共发放防伪标识7万余枚，登记备案信息6万余条，通报业务备案情况4期。
认真做好有关部门的意见反馈，对财政部、中注协和其他部门、单位发布的征求意见稿、调查问卷和提出的问题，及时组织征求意见，及时回复，反馈的意见受到不同程度的采纳。配合市财政局、市国资委、市民政局等部门对部分执业机构的执业质量进行了评价和专业技术支持。
三、顺利完成注册会计师考试工作
在考试报名环节，我们严格按照全国考办严把入门关的有关规定，对应届毕业生进行了更加科学、严格的资格审核。在网上报名基础上,加了应届毕业生承诺书上报和毕业证验证。2011年累计报名8543人，累计科次22224科次。
按照全国统一考试安排，9月17日至18日，2011年全国注册会计师考试(专业阶段)在我市的5个考点顺利实施。24日, 2011年注册会计师全国统一考试(综合阶段)在重庆工商大学考点顺利实施。
四、加强后续教育培训和行业人才建设工作
今年组织了清华大学、上海国家会计学院的定向培训班，承办了中注协远程培训主会场一期，组织远程培训三期，继续优化和开通网络培训。到目前，我市注册会计师后续教育培训任务已百分之百完成。
在开展网络继续教育培训方面， 2月上旬就开通了“两师”网络执业会员继续教育的培训课程，并针对我市具有上市公司审计业务资格机构的数量不断增加，机构规模的不断扩大，对该业务需求的急速增长，与上海国家会计学院衔接，精心筛选优秀课程资源，于2月中旬开通了上市公司审计业务相关课程，同步还开通了“两师”网络非执业会员继续教育的培训课程。
在开展面授继续教育培训方面，继续按照分层面、定范围、有针对性的培训总体思路，顺利实施了3月下旬的清华大学主任会计师、高级经理领导力培训班， 5月上旬的上海国家会计学院行业高级经理培训班， 5月中旬举办2011年项目经理、助理人员培训班， 10月中旬承办了中注协《2011年度中国注册会计师执业准则（2010）培训班》主会场，我市组织了200多人到主会场培训和交流。2011年审核批准两家会计师事务所开展继续教育自培，协会在培训课程设置和培训考试环节严格把关，并在经费上给予专项补助，取得了很好的效果。
在开展远程继续教育培训方面，我们结合重庆市现状，对现有培训资源进行了认真分析,举办了6月中旬的2011年全国会计师事务所执业质量检查人员（远程教育）培训班，在6月下旬举办第一期审计准则（远程继续教育）培训班，在10月、11月又再次组织中注协远程继续教育培训班，满足和方便了广大会员的学习需求。
在审计准则专题培训方面，注意采取多种方法，满足不同人员学习的需要。一是无偿向全市所有注册会计师执业会员发放新准则的相关教材和案例书籍，为会员自学提供条件；二是派遣师资型学员参加中注协在北京、上海、厦门三个国家会计学院举办的准则培训班学习，培训完成后开展对本单位人员的培训工作；三是对外地在渝设立的分支机构，协会规定必须参加总所统一组织的准则培训班。经过年底统计，会员参加准则培训率达100%，圆满完成了开展准则专题培训的要求。
今年是我市尝试对行业高级经理实施四年一周期的以学历教育为主，综合培养为辅的人才培养战略实施的第二年，目前在重庆大学攻读硕士研究生的十几名学员状态良好，各学科成绩均达到了国家硕士教育的相关要求。
为了加强行业高端人才培养，实现重庆市会计人才建设中长期发展规划对注册会计师行业领军人才培养的安排，我们印发了《重庆市注册会计师（后备）人才培训班报名选拔培训有关事项的通知》，与市财政局一道，将联合国家会计学院等院校，组织我市注册会计师开展系统的考前培训，为报名参加全国注册会计师行业领军人才选拔及市级领军人才选拔培养打下基础。
五、加强行业党建和宣传工作，开展丰富多彩的文化体育活动
2011年5月，召开了行业党委第二次党员代表大会。大会总结了过去5年的工作、研究部署了未来5年的工作任务，选举产生了新一届行业党委和行业纪委，组织制定了行业党委及工作机构、行业纪委的《暂行规则》、《工作计划》等工作制度。在制度建设年活动中，成立了专门机构负责工作布置和督导工作，到年底，已超额完成了协会和事务所的制度建设工作任务。
继续加强组织发展工作，理顺组织关系，选送党委委员参加中央党校培训，完成全行业518名党员的民主评议。七一期间，举行了庆祝和表彰活动，表彰了10个先进基层党组织、68名优秀党员、17名优秀党务工作者和6名积极支持党建工作的合伙人。向中注协、中评协推荐行业全国先进集体2名和个人13名。坚持教育、制度、监督并重，组织基层党组织书记和委员参观廉政教育基地，开展廉政教育，重上遵义、娄山关，接受革命传统教育。
协会期刊继2009年度获重庆市优秀连续性内部资料后，2010年度再次获得重庆市优秀连续性内部资料称号。建立了通讯员制度和考核奖励办法，开展了信息和通联工作培训。今年对协会网站进行了全面内容更新和功能补充，使网站成为协会办事、宣传、交流最重要的窗口，今年上网信息400多条，浏览点击次数超过20万次，深受行业内外喜爱和好评。
我们响应重庆市政府“ 五个重庆”建设号召， 3月12日，在台商工业园区环山公园组织开展了 “绿化长江”植树活动，当日共栽植树木150多株。五月份，举办了以“健康、友谊、和谐”为主题的登山比赛，共有100余支参赛队、2000多名运动员参加此次活动；八月份，举办了行业棋牌比赛；九月份，举办了行业游泳比赛。
六、圆满完成会计服务收费标准调整工作
从去年开始，在市财政局统一领导下，我们与市财政局相关处室一道，首先开展了行业服务收费标准的调整工作。为了争取新收费标准有较大提高，早日出台，协会组织了专门的工作班子，开展了课题研究，收集了本市税务、工程造价、土地和房地产评估等服务收费标准，进行了成本测算，反映了行业低收费导致人才流失、执业质量降低等后果的现实状况。协调物价、财政部门多次召开座谈会和论证会，广泛征求意见。对新收费标准的项目、计算标准进行了反复协商。最终在今年七月份促成物价和财政部门制定出台了新的会计和评估服务收费标准，从2011年8月1日开始执行。
新标准出台后，如何配套落实，将是更加艰巨的任务，我们计划做好三件事情：一是要争取主管部门支持，二是一定要讲策略，三是行业要齐心。目前，我们会同市财政局相关处室研究出台了行政规范性文件，要求所有机关和企事业单位严格执行新收费标准，规范招标选择会计师事务所行为。要从财政部门自身做起，逐步提高购买会计评估专业服务付费标准。对企业，将通过二年左右的过渡期，逐步将收费标准提高。在行业齐心协力方面，协会已经组织开展行业讨论，广泛听取行业呼声，印发了落实收费的实施意见和加强收费管理的通知，制定和完善了严厉的监管措施，保证新收费标准实施到位。
七、开展设立会计师事务所的专家评估工作
协会积极参与制定了《重庆市设立会计师事务所专家评估暂行办法》，并接受市财政局委托制定了《重庆市设立会计师事务所（分所）专家评估工作规则》和《设立会计师事务所专家评分标准》，配合市财政局组建了评估专家库，对评估工作的资料准备、评估内容、评估方法、评估程序、评估纪律等具体事宜作了详细的规定。全年共组织实施了四次评估。
建立此项制度的直接作用：一是有利于促使所有的机构更加注重执业质量，更加珍惜自己的执业资格；二是不具备设立条件的人员，不可能轻意开办会计师事务所；三是客观上起到控制事务所数量过快增长，缓和同业过度竞争。这些对于全行业的健康发展无疑都是有好处的。
八、开展会计师事务所综合评价指标研究及行业推行工作
从去年下半年开始，协会组织开展了执业机构综合评价的课题研究，在今年十月份已经通过市财政局的结题验收。今后我市行业的对外排名公告，将采用按综合评价分数排序和按重要指标分数补充排序的多重排序方式，以取代过去单一以收入指标排序的方式。这一方法的推行，有助于社会对机构的综合衡量和选择，也有利于行业分类监管、分类推介，并指导各执业机构完善内部治理和发展定位。
此项工作目前正在拟定相关规定和设计数据库软件，将在2012年年初布置实施，最迟在五月份对外公告评价结果。
九、大力拓展新的业务领域
与重庆海关联合开展海关稽核试点。通过协会推荐，联合考查，已确定两家会计师事务所参与海关稽核试点工作，对相关人员进行了海关稽核业务培训，目前已经完成了首批进出口企业的稽核试点任务。
按照市政府部署，协会组织参与了市级基金会的专项审计工作。我们与民政部门共同拟定工作方案，通过招标和公开选拔方式，最终确定13家机构承担此项工作。截至2011年12月，共对全市28家基金会进行了审计。协会还对所有审计报告和工作底稿作了技术评价和专业建议，为今后开展更大规模的民间组织审计工作建立了良好的合作关系和人员技术基础。
协会还参与了重庆市房地产开发企业专项大检查，与市监察、税务部门一道，推荐选择会计师事务所，协助落实专项审计工作经费，对检查工作提供专业意见，保证了检查工作按期完成。
此外，我们在开展医院和学校专项审计，国有企业负责人任期审计、科技创新企业认定审计、企业内控审计、财政资金绩效评价等方面也进行了大胆探索，业务量不断增长，扩大了行业服务社会经济发展的领域，增强了行业的社会影响力。
2012年工作要点包括：
（一）加大人才培养引进力度，鼓励行业优秀人才参加全国注册会计师领军人才考试，开展设立协会奖学金试点，吸引优秀大学毕业生选择到会计师事务所和评估机构创业。
（二）大力推行行业服务收费新标准，制定和完善自律机制，有效遏制降低质量和收费的恶意竞争，加强质量监管的制度化、常态化，加强职业道德教育，不断增强行业公信力。
（三）进一步发挥协会专业指导作用，着重开展对执业机构掌握应用新审计准则的指导工作。继续开拓新的业务领域，关注和推动医院、学校、民间组织、政府资金使用绩效评价、节能减排审计、企业内控制度审计等新业务的开展。
（四）继续加强行业文化建设，倡导突出行业特色的人和文化，推动执业机构不断完善“以人为本”的内部治理和激励机制，引导尊重人才，重用人才的行业人才建设工作。
（五）继续加强会员管理和服务，加强非执业会员的联系，维护会员合法权益。
（六）继续加强行业党的建设，加强行业宣传，发挥基层党组织在引领和教育方面的重要作用，发挥营造共同价值追求和诚信执业、守法经营的政治保障作用。
